Energiapolitika 2000 Társulat

29. Állásfoglalás: Állásfoglalás a Villamos Energia Törvény-javaslatról

Kategória: (Állásfoglalások )

Megjelenés dátuma	2007. 06. 04.
Megjelenés helye vagy kiadó	Energiapolitika 2000 Társulat
Szerző, író	Energiapolitika 2000 Társulat
Link
Letölthető anyagok	Letölthető anyagok (Size: 222 Kb)

A május 16-án a villamosenergia-piac teljes megnyitásáról és az állami vagyonkezelés egységes szervezetbe tömörítéséről döntött a kormány, a törvényjavaslatokat a parlament elé terjesztették. Az energiapiacot a Villamos Energia Törvény (VET) tervezett hatálybalépésekor, 2008. január elsején tennék teljesen szabaddá, és jövőre kezdené meg működését a Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. is.

A korábbi ígérettel szemben az aktuálpolitikai döntések ismét megelőzik a stratégiaalkotást. Először keresztül akarják erőszakolni a VET-et, s aztán — eső után köpönyeg — majd lehet társadalmi vitát szimulálni a stratégiáról. A beterjesztett tervezet szerint a VET egy laza kerettörvény lenne, amely minden lényeges kérdést, még ismeretlen kormány-, és miniszteri rendeletek körébe utal; 45 kormány- és 19 miniszteri rendelet tenné végrehajthatóvá a törvényt. Ez azt jelenti, hogy a parlamentet megkerülve, szinte valamennyi érdemi kérdésben a kormány és a GKM határozhatna.

A törvényalkotást a kapkodó sietség jellemzi, ismét koncepció nélküli, ad hoc politikai célok kerültek előtérbe. A VET tervezete előkészítetlen, megalapozatlan. Nem alkalmas arra, hogy azt az Országgyűlés érdemben tárgyalja.
Javasoljuk a Tvj. visszavonását, átdolgozását a következők szerint:

• Az ismert szakmai és társadalmi stratégiai javaslatokra alapozva széleskörű nemzeti egyetértésen alapuló energiastratégiát kell kidolgozni.
• Ennek alapján általános energiatörvényt kell először alkotni. Ebben kell meghatározni az állam ellátás-biztonsági felelősségét, szerepvállalási területeit, az energetika állami intézmény rendszerét.
• Ezután kell átdolgozni az ágazati villamos energia törvény jelenlegi tervezetét annak figyelembevételével, hogy valamennyi lényeges kérdést a törvényben kell szabályozni, s csak a valóban eljárás-jellegű részletszabályok kerüljenek alacsonyabb jogszabályokba (rendeletekbe).
• A fentiek időigénye miatt célszerű lenne az EU előírások piacnyitásra vonatkozó határidejének elhalasztását elérni. Ha ez nem lenne lehetséges, akkor a jelenleg érvényes törvény átmeneti módosításával lehet formálisan eleget tenni a már is (2008. január 1-re) halasztott piacnyitási kötelezettségnek.
• A legfontosabb kérdés a lakossági fogyasztók megvédése a liberalizáció várható drasztikus áremelési hatásaitól. Ezért az egyetemes szolgáltatásra és a fogyasztóvédelemre vonatkozó — az állásfoglalás teljes szövegében kifejtett — javaslatokat mind az átmeneti törvénymódosítás során, mind a végleges VET megalkotásakor figyelembe kell venni.
• Az új vagyongazdálkodási törvényben az MVM Zrt-t továbbra is 99 %-os állami tulajdonban kell tartani.